10月18日下午，2019中關(guān)村論壇舉行了重大成果發(fā)布會(huì)，5個(gè)重大科技創(chuàng)新政策與應(yīng)用需求集中發(fā)布，9個(gè)重要?jiǎng)?chuàng)新交流合作與項(xiàng)目集中簽約，以及4個(gè)重大創(chuàng)新平臺(tái)類項(xiàng)目集中揭牌，展現(xiàn)了北京高質(zhì)量建設(shè)具有全球影響力科創(chuàng)中心的階段性成果和下一階段的工作舉措。

利好政策 助科創(chuàng)中心建設(shè)

在重大科技創(chuàng)新政策與應(yīng)用需求方面，由北京市科委發(fā)布的《關(guān)于新時(shí)代深化科技體制改革，加快推進(jìn)全國科技創(chuàng)新中心建設(shè)的若干政策措施》，聚焦全市科技創(chuàng)新的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，分五個(gè)部分提出30條重大改革措施。突出亮點(diǎn)包括：一是強(qiáng)化部分市、市區(qū)“兩級(jí)統(tǒng)籌”機(jī)制，持續(xù)提高財(cái)政科學(xué)技術(shù)經(jīng)費(fèi)投入水平，優(yōu)化整合市級(jí)科技計(jì)劃，創(chuàng)新“三城一區(qū)”管理機(jī)制，形成資源協(xié)同融合的新局面。二是實(shí)現(xiàn)單位選人用人自主權(quán)、經(jīng)費(fèi)使用自主權(quán)、管理運(yùn)行自主權(quán)、成果轉(zhuǎn)化授權(quán)“四擴(kuò)大”，切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)新動(dòng)力和活力。三是推進(jìn)人才培養(yǎng)、人才評(píng)價(jià)、科研人員因公出國（境）審批、外籍人才引進(jìn)與服務(wù)機(jī)制“四優(yōu)化”，為人才體制機(jī)制改革再添重磅利好。四是“加減并舉”深化科研管理改革。推進(jìn)項(xiàng)目申報(bào)、評(píng)估檢查、儀器設(shè)備采購、進(jìn)口樣品通關(guān)等流程“四簡化”，為科研人員“減負(fù)”。試點(diǎn)提高間接費(fèi)用核定比例至30%，加強(qiáng)科研人員激勵(lì)力度。五是大力度優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，激發(fā)國有企業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力，加大對高新技術(shù)企業(yè)的培育，對中小微企業(yè)和創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)的支持，對創(chuàng)新成果給予更多應(yīng)用場景機(jī)會(huì)。同時(shí)，將加大對創(chuàng)新主體知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)運(yùn)用、創(chuàng)新成果示范應(yīng)用及金融服務(wù)等方面的支持力度，切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)新主體特別是企業(yè)的信心和獲得感。六是促進(jìn)政策互聯(lián)互通，提升區(qū)域合作與開放創(chuàng)新水平。

由中關(guān)村管委會(huì)發(fā)布的《關(guān)于促進(jìn)中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)藥品醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的若干措施》共25條，從藥品醫(yī)療器械技術(shù)創(chuàng)新、專業(yè)化平臺(tái)建設(shè)、企業(yè)開拓市場、優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)、國際化發(fā)展、特色園區(qū)建設(shè)等六個(gè)方面給予全方位支持。其中包括，進(jìn)入臨床試驗(yàn)、完成臨床II期、取得新藥批件的藥品，或通過創(chuàng)新醫(yī)療器械特別審查、取得二、三類醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊證的醫(yī)療器械，給予每年最高1000萬元資金支持。支持CRO、CMO等專業(yè)化研發(fā)生產(chǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)、檢測檢驗(yàn)服務(wù)平臺(tái)、醫(yī)學(xué)成果轉(zhuǎn)化中心等平臺(tái)建設(shè)，給予每年最高1000萬元資金支持。支持企業(yè)改制上市并購，開展國際研發(fā)布局等，給予最高不超過300萬元資金支持等。

中關(guān)村管委會(huì)還發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中關(guān)村知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資發(fā)展的若干措施》。政策堅(jiān)持問題導(dǎo)向，充分發(fā)揮市場在資源配置和知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值實(shí)現(xiàn)中的基礎(chǔ)性作用，借鑒美國等發(fā)達(dá)國家經(jīng)驗(yàn)，突出中關(guān)村示范區(qū)特色，聚焦“加強(qiáng)管理創(chuàng)新”、“引導(dǎo)開展產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新”、“完善考核激勵(lì)和風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制”、“強(qiáng)化保障機(jī)制”等四個(gè)方面，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)機(jī)構(gòu)、科創(chuàng)企業(yè)建立多方參與、利益共享、責(zé)任共擔(dān)的市場化體系，在全國率先提出了若干創(chuàng)新政策點(diǎn)：如，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)或知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)機(jī)構(gòu)針對科創(chuàng)企業(yè)特點(diǎn)，開展“知識(shí)產(chǎn)權(quán)收益權(quán)質(zhì)押（擔(dān)保）”、“知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易履約擔(dān)?！?、“高價(jià)值專利收購許可”等產(chǎn)品創(chuàng)新，促進(jìn)中關(guān)村知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資規(guī)模有效提升，為緩解科技型企業(yè)“融資難、融資貴”問題發(fā)揮積極作用。

由北京市經(jīng)濟(jì)和信息化局發(fā)布的《關(guān)于通過公共數(shù)據(jù)開放促進(jìn)人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作方案》，全面規(guī)劃了通過公共數(shù)據(jù)開放促進(jìn)人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展2019年至2022年三個(gè)階段目標(biāo)，并部署了五個(gè)方面的具體任務(wù)。一是通過分級(jí)分類管理、保障公共數(shù)據(jù)開放有序?qū)嵤欢巧钊胪七M(jìn)一般公共數(shù)據(jù)無條件開放，為人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供普惠數(shù)據(jù)；三是建設(shè)公共數(shù)據(jù)開放創(chuàng)新基地，通過特定方式面向人工智能企業(yè)進(jìn)行有條件開放數(shù)據(jù)；四是在城市管理領(lǐng)域7個(gè)重點(diǎn)應(yīng)用場景、公共服務(wù)領(lǐng)域5個(gè)重點(diǎn)應(yīng)用場景開展人工智能應(yīng)用；五是構(gòu)建人工智能生態(tài)體系，打造人工智能大數(shù)據(jù)健康發(fā)展環(huán)境，同時(shí)明確了方案的保障措施。

為了深化央地協(xié)同創(chuàng)新、央地軍民科技協(xié)同創(chuàng)新，國務(wù)院國資委科技創(chuàng)新和社會(huì)責(zé)任局與北京市科委面向在京76家央企總部及各級(jí)公司廣泛征集應(yīng)用場景建設(shè)項(xiàng)目，并遴選了首批20項(xiàng)技術(shù)領(lǐng)先、示范帶動(dòng)性強(qiáng)的場景項(xiàng)目公開向社會(huì)發(fā)布。20個(gè)項(xiàng)目總投資超過113億元，主要是5G、人工智能、智能裝備、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域技術(shù)，應(yīng)用場景所在領(lǐng)域上。主要是城市運(yùn)行管理、高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生改善等方面。包括“麗澤金融商務(wù)區(qū)5G安全智慧園區(qū)”“冬奧智慧園區(qū)綜合應(yīng)用示范工程”“冬奧智慧場館示范應(yīng)用”等項(xiàng)目。

搭建平臺(tái) 全鏈條支持創(chuàng)新

在重大科創(chuàng)平臺(tái)共建項(xiàng)目方面，圍繞智能制造系統(tǒng)創(chuàng)新研究、操作系統(tǒng)、新金融孵化中心等方面，4個(gè)重大的覆蓋行業(yè)全鏈條的創(chuàng)新支撐平臺(tái)在發(fā)布會(huì)舉行了揭牌儀式。

由北京市經(jīng)濟(jì)和信息化局、朝陽區(qū)政府聯(lián)合華為公司建設(shè)的“北京鯤鵬聯(lián)合創(chuàng)新中心”項(xiàng)目，將打造與X86體系共存的二元生態(tài)系統(tǒng)，建設(shè)開放共贏的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，包括并不限于CPU處理器、AI處理器、整機(jī)、操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫、云、大數(shù)據(jù)等，重點(diǎn)打造芯片、操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫等關(guān)鍵核心產(chǎn)品，有望解決長期以來我國電子信息產(chǎn)業(yè)“缺芯少魂”的問題，推動(dòng)國產(chǎn)信息化整體產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

“國家智能制造系統(tǒng)創(chuàng)新研究院”項(xiàng)目由清華大學(xué)、中國信息通信研究院、機(jī)械工業(yè)儀器儀表綜合技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所、國機(jī)智能技術(shù)研究院、中電科電子裝備集團(tuán)有限公司和中冶賽迪信息技術(shù)有限公司等六家單位聯(lián)合在海淀區(qū)建設(shè)，將以智能制造共性技術(shù)、核心關(guān)鍵裝備和標(biāo)準(zhǔn)研制及工程化應(yīng)用為重點(diǎn)，利用2-3年的時(shí)間，建設(shè)成國家制造業(yè)創(chuàng)新中心和智能制造公共服務(wù)平臺(tái)。

“中國建設(shè)銀行建銀科創(chuàng)孵化中心”由海淀區(qū)和中國銀行北京分行共同建設(shè)，將依托中國建設(shè)銀行和海淀區(qū)各自優(yōu)勢，致力于打造具有全球影響力和金融科技特色的科創(chuàng)孵化平臺(tái)。該中心將與政府部門、知名高校、科研院所、投資機(jī)構(gòu)、龍頭企業(yè)等機(jī)構(gòu)合作，創(chuàng)新投貸聯(lián)動(dòng)機(jī)制，為科創(chuàng)企業(yè)提供全景式、全要素、全生命周期的金融與非金融“一條龍”服務(wù)支持。

中關(guān)村企業(yè)涉外法務(wù)服務(wù)站由中關(guān)村管委會(huì)聯(lián)合中國貿(mào)促會(huì)企業(yè)權(quán)益保護(hù)中心、中國貿(mào)促會(huì)北京市分會(huì)共同成立，旨在積極協(xié)助中關(guān)村企業(yè)應(yīng)對海外發(fā)展中的法律問題，有力維護(hù)中關(guān)村企業(yè)合法權(quán)益。服務(wù)站由法律服務(wù)、關(guān)稅服務(wù)、反壟斷、涉外合作、合規(guī)服務(wù)等5個(gè)專業(yè)群組組成，建立“公共服務(wù)+市場服務(wù)”相結(jié)合的工作機(jī)制，為中關(guān)村企業(yè)走出去保駕護(hù)航。

項(xiàng)目落地 促創(chuàng)新交流合作

在重要?jiǎng)?chuàng)新交流合作項(xiàng)目方面，此次發(fā)布會(huì)上還有9個(gè)國際、國內(nèi)區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新合作的簽約或落地項(xiàng)目集中簽約。比如，中關(guān)村管委會(huì)與日本科學(xué)技術(shù)振興機(jī)構(gòu)、日中經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)就加強(qiáng)創(chuàng)新合作，建立常態(tài)交流對接機(jī)制，簽訂合作備忘錄；圍繞生物制藥、AI觸覺傳感芯片、下一代空管系統(tǒng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)空間安全等領(lǐng)域、中國科學(xué)院、曼徹斯特大學(xué)、法國泰雷茲、中國信通院等單位分別在北京落地一批重大項(xiàng)目。

具體簽約的項(xiàng)目北京市與中科院共建“干細(xì)胞與再生醫(yī)學(xué)研究院”項(xiàng)目、中關(guān)村管委會(huì)與JST就加強(qiáng)科技創(chuàng)新合作戰(zhàn)略合作備忘錄、北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)與瓦里安共建“瓦里安中國研發(fā)中心”項(xiàng)目、海淀區(qū)與泰雷茲共建航空領(lǐng)域創(chuàng)新生態(tài)項(xiàng)目、通州區(qū)政府與中國信通院戰(zhàn)略合作協(xié)議、中關(guān)村管委會(huì)與日中經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)就加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新合作戰(zhàn)略合作備忘錄、朝陽區(qū)政府與中國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)研究院戰(zhàn)略合作協(xié)議、通州區(qū)政府與西北工業(yè)大學(xué)產(chǎn)教融合合作協(xié)議、北京他山科技有限公司與英國曼徹斯特大學(xué)AI觸覺傳感芯片合作項(xiàng)目等，這些項(xiàng)目的簽約，對構(gòu)建北京高精尖經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)將起到重要的推動(dòng)作用。

比如，北京市與中科院共建“干細(xì)胞與再生醫(yī)學(xué)研究院”項(xiàng)目，將面向干細(xì)胞與再生醫(yī)學(xué)領(lǐng)域的重大前沿科學(xué)問題和共性關(guān)鍵技術(shù)需求，通過前瞻性科研布局，鮮明的多學(xué)科及大學(xué)科交叉，靈活的體制機(jī)制及運(yùn)行模式等管理創(chuàng)新，建設(shè)成為國際一流的干細(xì)胞與再生醫(yī)學(xué)科研機(jī)構(gòu)。

北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)與瓦里安共建“瓦里安中國研發(fā)中心”項(xiàng)目中，瓦里安醫(yī)療擬于2020年引進(jìn)全球最高端的放療產(chǎn)品生產(chǎn)線，在北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建成瓦里安全球最全產(chǎn)品線研發(fā)和生產(chǎn)基地；在北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)成立“瓦里安中國創(chuàng)新中心”，開展人工智能、大數(shù)據(jù)、工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的研發(fā)和臨床應(yīng)用，提升癌癥治療的智能化水平。

成果喜人 呈現(xiàn)四大特點(diǎn)

總體來看，成果發(fā)布會(huì)呈現(xiàn)四大特點(diǎn)：

一是著力以政策創(chuàng)新釋放創(chuàng)新活力，充分展示北京加快高水平建設(shè)全國科創(chuàng)中心的決心。比如《北京市關(guān)于新時(shí)代深化科技體制改革，加快推進(jìn)全國科技創(chuàng)新中心建設(shè)的若干政策措施》《關(guān)于促進(jìn)中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)藥品醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的若干措施》等科技創(chuàng)新政策，將進(jìn)一步增強(qiáng)北京科創(chuàng)新動(dòng)能，推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。

二是聚焦高精尖項(xiàng)目，充分展示北京以創(chuàng)新促提升，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的新發(fā)展理念。發(fā)布的項(xiàng)目涉及大數(shù)據(jù)與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、生物醫(yī)藥、5G技術(shù)及應(yīng)用、AI、芯片與系統(tǒng)設(shè)計(jì)、空管系統(tǒng)等，聚焦北京“十大高精尖”項(xiàng)目。

三是充分展示北京擴(kuò)大開放創(chuàng)新，與國際加強(qiáng)協(xié)同創(chuàng)新的決心與舉措。比如中關(guān)村管委會(huì)與日本科學(xué)振興機(jī)構(gòu)、日中經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)加強(qiáng)創(chuàng)新合作，建立合作機(jī)制；海淀區(qū)與法國泰雷茲共建航空領(lǐng)域創(chuàng)新生態(tài)；中關(guān)村管委會(huì)與中國貿(mào)促會(huì)共建企業(yè)涉外法務(wù)服務(wù)站等，將進(jìn)一步加快北京創(chuàng)新國際化步伐，推動(dòng)北京科創(chuàng)中心建設(shè)。

四是充分展示北京加強(qiáng)央地、京地協(xié)同創(chuàng)新，發(fā)揮示范帶動(dòng)的決心。比如中科院與北京共建干細(xì)胞與再生醫(yī)學(xué)研究院項(xiàng)目，中國電信等12家央企單位面向北京發(fā)布的20個(gè)應(yīng)用場景，通州區(qū)政府與西北工業(yè)大學(xué)共建研究院等，將進(jìn)一步強(qiáng)化北京在科技與人才方面優(yōu)勢，服務(wù)國家大院大所、央企和地方重大發(fā)展對創(chuàng)新的需求。

重大成果發(fā)布會(huì)為2019中關(guān)村論壇畫下了圓滿的句號(hào)。三天來，2019中關(guān)村論壇聚焦“前沿科技與未來產(chǎn)業(yè)”主題，以“會(huì)議+展覽+發(fā)布”全新形式亮相，取得了豐碩的成果。數(shù)十位知名科學(xué)家、上百位投資人、一千多位企業(yè)家、數(shù)萬名公眾參與到論壇及展會(huì)之中，讓本屆論壇既有思想觀念和理論的交流和研討，也有科技成果方面的直觀的體驗(yàn)，既有重大的政策的發(fā)布，也有重大項(xiàng)目的落地，充分體現(xiàn)了虛與實(shí)的結(jié)合，理論與實(shí)踐的結(jié)合，科技與產(chǎn)業(yè)的結(jié)合。

中關(guān)村管委會(huì)主任翟立新表示，下一步，中關(guān)村論壇將進(jìn)一步提升論壇的國際化程度，以更大的力度推進(jìn)開放合作，不斷拓展論壇的研討、展示、發(fā)布和交易功能，將中關(guān)村論壇打造成為面向全球創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體的綜合性、開放性高端國際論壇，為加強(qiáng)國際科技交流合作，促進(jìn)科技成果共享，推動(dòng)全球創(chuàng)新事業(yè)，構(gòu)建人類命運(yùn)共同體作出新的貢獻(xiàn)。